PANORAMA DE RIESGOS APS
Bolivia
Bolivia: combustible y movilidad, factores de continuidad operativa
- Periodo cubierto
- 19 de octubre de 2026 – 25 de octubre de 2026
- Fecha de corte de la información
- 19 de octubre de 2026
- Publicación
- 19 de octubre de 2026
Divulgación pública de APS GROUP. Distingue acontecimientos, alertas oficiales y asuntos por vigilar. No es un tablero operativo ni una alerta automática.
Resumen de 30 segundos
Corte del 19 de octubre de 2026, a las 03:00, hora de Bolivia. El 12 de octubre la Defensoría inspeccionó Senkata, en El Alto. Le reportaron un envasado de 50.000 a 60.000 garrafas diarias, y el Defensor atribuyó protestas y algunos bloqueos en La Paz a la distribución de GLP y diésel. Esa escena es del día 12: no consta que siga el 19. La última nota leída de la ANH, del 5 de octubre, suspende una estación en Tarija por una descarga equivocada, no una escasez nacional. El tipo de cambio oficial vigente hasta este lunes es 11,69 bolivianos por dólar. El mapa de tramos de la ABC no se pudo leer.
- La inspección de Senkata es del 12 de octubre: envasado regular según el reporte recibido, y quejas de distribución en La Paz.
- No hay, al corte, un inventario oficial de bloqueos ni de estaciones sin combustible en todo el país.
- El tipo de cambio oficial de 11,69 bolivianos por dólar vence este lunes 19.
Asuntos destacados
AcontecimientoInfraestructura y logística
Senkata: el envasado que le reportaron a la Defensoría era regular el 12 de octubre
El Alto · La Paz
Pedro Callisaya inspeccionó la planta de El Alto tras reportes de escasez de GLP y diésel en La Paz. El dato de producción es el que la planta le entregó ese día. Los bloqueos que menciona son de esa jornada, no un parte del 19.
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Qué ocurrió
El 12 de octubre de 2026, a las 09:53, la Defensoría del Pueblo publicó que el Defensor Pedro Callisaya inspeccionó la planta engarrafadora de Senkata, en El Alto. El comunicado dice que la visita ocurrió después de reportes de desabastecimiento, bloqueos y protestas por escasez de GLP y diésel en La Paz y zonas aledañas. En la planta le reportaron un envasado regular, de 50.000 a 60.000 garrafas diarias. Callisaya dijo que en La Paz había protesta y algunos bloqueos por falta de GLP y de distribución regular, que en algunas zonas el precio de la garrafa se había elevado de facto, y que la Defensoría aplicaba cuestionarios a distribuidoras. Exigió a la ANH fiscalizar la comercialización y usar su facultad sancionatoria. La línea 800-10-8004 queda citada para denuncias de cobro irregular.
Posibles implicaciones empresariales
Quien mueva personal o carga entre La Paz y El Alto no puede tomar el 12 de octubre como el mapa del 19. El cuello que la Defensoría señala, si el reporte de la planta es correcto, no es el envasado sino la distribución y el precio en algunas zonas. Una garrafa más cara en un barrio no es un precio nacional.
Análisis APS
Hay tres capas. Hecho documentado: la inspección y el comunicado del 12 de octubre. Declaración atribuida: el volumen diario, porque lo recibió de la planta, y los bloqueos, porque los describe el Defensor sin un conteo independiente en esta edición. Interpretación APS: el hallazgo sirve para vigilar distribución en La Paz y El Alto, no para declarar escasez nacional ni bloqueos vigentes al corte. El reporte del 26 de septiembre, que cubre del 20 de junio al 18 de septiembre, queda como antecedente y no se suma a esta escena.
Esta lectura es criterio de APS. No es el hecho en sí.
Qué conviene vigilar o considerar
Un comunicado de la ANH o de la Defensoría posterior al 12 de octubre que diga si la distribución en La Paz se regularizó. Conviene que logística confirme el lunes 19 con su proveedor de GLP el precio y el punto de entrega, y no suspenda una ruta solo con la frase de bloqueos del día 12.
12 de octubre de 2026
AcontecimientoInfraestructura y logística
La ANH suspendió una estación en Tarija el 5 de octubre
Tarija · Morros Blancos
Es la nota más reciente que se pudo leer en el listado de la ANH. El hecho es local: diésel descargado en un tanque de gasolina. El portal de inicio de la ANH no respondió.
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Qué ocurrió
El listado de prensa de la ANH, consultado el 19 de octubre, muestra como última nota la del 5 de octubre de 2026: la Agencia precintó una cisterna e instruyó suspender la comercialización en la estación Tacuarandi S.R.L., en Morros Blancos, Tarija, porque diésel oil se descargó en el tanque de gasolina. La suspensión dura hasta lavar el tanque. La estación asumiría los servicios mecánicos de dos vehículos y una motocicleta que compraron el producto equivocado. La página de inicio anh.gob.bo no respondió en esta consulta, así que no se abrió una herramienta de disponibilidad por estación.
Posibles implicaciones empresariales
El efecto verificable es una estación de Tarija fuera de venta hasta que limpie el tanque. No describe el stock del país ni el de La Paz. Quien cargue en Morros Blancos necesita otro punto mientras la instrucción siga vigente; quien cargue en otra ciudad no tiene, en esta nota, una restricción.
Análisis APS
Hecho documentado: la medida del 5 de octubre sobre esa estación. Anuncio pendiente: la reapertura, que la nota condiciona al lavado y al seguimiento de la ANH, sin fecha de cierre. APS no convierte esta nota, ni las de septiembre sobre decomisos en Oruro, Santa Cruz o Cochabamba, en una escasez nacional.
Esta lectura es criterio de APS. No es el hecho en sí.
Qué conviene vigilar o considerar
El aviso de la ANH que levante la suspensión en Tacuarandi. Conviene que un operador en Tarija pregunte a la estación si el precinto sigue, y no reemplace con esta nota el control de su propio abastecimiento en otros departamentos.
5 de octubre de 2026
Asunto por vigilarInfraestructura y logística
La ABC no entregó un parte de tramos que se pudiera fechar
Red Vial Fundamental · Uncía · Llallagua
El mapa de transitabilidad pidió una verificación de humano. En la página institucional hay avisos sin fecha junto a comunicados de marzo y junio. Con eso no se afirma ni vía libre ni cierre.
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Qué ocurrió
El 19 de octubre, a la hora del corte, https://transitabilidad.abc.gob.bo/ y su mapa devolvieron una comprobación de humano. No se leyó el estado por tramo ni se distinguió bloqueo, obra o evento natural. En la página institucional aparecen, sin fecha visible en el texto recuperado, un aviso de que todas las rutas de la Red Vial Fundamental están transitables y otro de cierre temporal programado entre Uncía y Llallagua, en Oruro. Más abajo figuran el colapso del puente Sacta, con una marca de 23 de junio de 2026, y un aviso de transitabilidad nacional fechado el 16 de marzo de 2026. La asociación entre cada fecha y cada aviso no queda unívoca en la página leída.
Posibles implicaciones empresariales
No hay corredor que esta edición pueda marcar como cerrado o como libre al 19 de octubre. Un despacho que salga hoy no debería usar ni el aviso de «todas transitables» ni el de Uncía–Llallagua como instrucción vigente: les falta fecha.
Análisis APS
La limitación es de acceso y de fechado, no una conclusión de que la red esté normal. Un parte sin hora no sirve para continuidad operativa. APS no completa el vacío con prensa ni con el reporte defensorial de septiembre, que describía carreteras de otro periodo.
Esta lectura es criterio de APS. No es el hecho en sí.
Qué conviene vigilar o considerar
Un comunicado de la ABC con fecha, hora y tramo, o el mapa cuando deje de exigir la verificación. Conviene que el despacho del lunes confirme con su transportista el tramo concreto. Esta ficha no recomienda desviar la Red Vial Fundamental.
AcontecimientoEconomía y entorno empresarial
El tipo de cambio oficial vigente hasta el lunes 19 es 11,69 bolivianos por dólar
Bolivia
La serie es el tipo de cambio oficial del BCB: mediana ponderada por monto de las compras de dólares de bancos y del propio Banco Central. El corte de esa cotización es el viernes 16. No es el tipo paralelo ni un promedio de venta.
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Qué ocurrió
La página de última cotización del BCB muestra 11,69 bolivianos por dólar. La fecha de corte de esa cotización es el viernes 16 de octubre de 2026 y la vigencia va del sábado 17 al lunes 19. La define como la mediana ponderada por monto de las operaciones de compra de dólares de bancos múltiples, bancos PyME, banco público con sus clientes y el BCB. En la tabla del mismo día, catorce bancos suman 42.925.509,33 dólares en 1.849 transacciones de compra, con mediana ponderada de 11,69. La serie diaria de esa página anota 11,68 el viernes 16 y 11,69 el sábado 17, el domingo 18 y el lunes 19. En la portada, la base monetaria en moneda nacional y UFV figura al jueves 15 de octubre en 126.283 millones de bolivianos, con variación de 3,12 % en doce meses y acumulada de −4,52 %.
Posibles implicaciones empresariales
Un pago, una importación o una compra en dólares que use el tipo oficial durante el sábado 17, el domingo 18 o el lunes 19 tiene como referencia publicada 11,69. Desde el martes 20 esa referencia ya no está en el documento leído. La diferencia entre 11,68 y 11,69 es la que la propia tabla muestra entre el viernes y el fin de semana; no es una proyección.
Análisis APS
Hecho documentado: la vigencia y la definición del TCO. No se evaluó si los bancos entregan dólares a ese precio en ventanilla. La portada también muestra tasas de reporto y la TRe de octubre; no se usan aquí para inferir el tipo de cambio de la semana. APS no asigna un nivel de riesgo cambiario.
Esta lectura es criterio de APS. No es el hecho en sí.
Qué conviene vigilar o considerar
La cotización que el BCB publique para el martes 20. Conviene que tesorería separe el tipo oficial de cualquier otra cotización que le ofrezca un proveedor, y que no cierre un pago del jueves con el 11,69 si la vigencia nueva ya salió.
16 de octubre de 2026 · 19 de octubre de 2026
Asunto por vigilarEconomía y entorno empresarial
El IPC de septiembre no está en el listado de boletines del INE
Bolivia
El archivo más reciente de ese listado es el de agosto, publicado el 8 de septiembre. La portada del BCB, en cambio, muestra indicadores de septiembre. Son dos publicaciones distintas y no se funden.
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Qué ocurrió
En el listado de boletines del INE, consultado el 19 de octubre, el IPC más nuevo es «Boletín Estadístico IPC Agosto 2026», publicado el 8 de septiembre de 2026. No aparece un archivo de septiembre ni de octubre. La portada del BCB, el mismo día, rotula indicadores de inflación de septiembre de 2026: índice 152,85 (base 2016 = 100) y 5,70 % en doce meses. Esta edición no abrió el PDF de agosto ni la metodología detrás de la cifra de la portada del BCB.
Posibles implicaciones empresariales
Un ajuste de precios o de salarios que espere el IPC de septiembre no tiene, en el listado del INE, un boletín de ese mes. Usar el 5,70 % de la portada del BCB como si fuera el boletín del INE mezcla dos piezas. Agosto, si se usa, es contexto del mes medido, no novedad de esta semana.
Análisis APS
La diferencia puede deberse a que el BCB anticipe o republica una cifra que el INE aún no colgó como boletín en esa página, o a otro calendario. No se resolvió. Por eso no hay gráfica de inflación: faltaría la serie comparable y el denominador leído en el PDF.
Esta lectura es criterio de APS. No es el hecho en sí.
Qué conviene vigilar o considerar
El boletín de septiembre en la misma página del INE, con su fecha de publicación y el mes medido. Conviene no indexar un contrato a septiembre hasta que ese archivo exista o hasta que el BCB cite la fuente del 5,70 %.
8 de septiembre de 2026
Asunto por vigilarSeguridad y orden público
Antecedente: el reporte defensorial del 26 de septiembre no es esta semana
Santa Cruz · Oruro · Potosí · Bolivia
Cubre del 20 de junio al 18 de septiembre de 2026 y evalúa los primeros 90 días del estado de excepción. Sus conteos no se trasladan al 19 de octubre.
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Qué ocurrió
El 26 de septiembre de 2026 la Defensoría presentó el reporte 06/2026 de monitoreo del estado de excepción, dispuesto por el Decreto Supremo 5636. El periodo medido es del 20 de junio al 18 de septiembre. Según la nota, los puntos de bloqueo activos pasaron de 42 el 20 de junio a cero en tres días. En el trimestre contó 128 eventos de conflictividad; 55, el 43 %, cayeron entre el 20 de agosto y el 18 de septiembre. El combustible siguió como eje: en agosto el rechazo se concentró en el Decreto Supremo 5676, que fijó el diésel en 18 bolivianos por litro para grandes consumidores, con mención de protestas en Santa Cruz, Oruro y Potosí. Al cierre de ese periodo, 57 % de los conflictos estaba en escalamiento y 27 % en preconflicto. La nota habla de 35 eventos en preconflicto y de una ampliación estatal de la medida por 90 días más. También registra 16 aprehensiones en operativos de desbloqueo y el seguimiento judicial posterior.
Posibles implicaciones empresariales
Sirve para entender por qué combustible y costo de vida siguen en la conversación pública. No dice cuántos bloqueos hay el 19 de octubre ni si la ampliación de 90 días sigue produciendo los mismos eventos. Santa Cruz, Oruro y Potosí aparecen como departamentos de esas protestas de agosto, no como corredores cerrados esta semana.
Análisis APS
Es contexto. La advertencia de rearticulación durante la ampliación es una valoración de la Defensoría sobre un horizonte de 90 días, no un hecho observado después del corte. APS no la convierte en un nivel de riesgo ni en un color.
Esta lectura es criterio de APS. No es el hecho en sí.
Qué conviene vigilar o considerar
Un reporte 07, o una nota de octubre de la Defensoría distinta de la de Senkata, que vuelva a contar bloqueos con fecha. Conviene no usar el «cero bloqueos a los tres días de junio» como descripción de la red actual.
20 de junio de 2026 · 18 de septiembre de 2026 · 26 de septiembre de 2026
Datos
| Fecha | TCO |
|---|---|
| 2026-10-01 | 12,00 |
| 2026-10-02 | 11,90 |
| 2026-10-03 | 12,00 |
| 2026-10-04 | 12,00 |
| 2026-10-05 | 12,00 |
| 2026-10-06 | 11,97 |
| 2026-10-07 | 11,97 |
| 2026-10-08 | 11,85 |
| 2026-10-09 | 11,85 |
| 2026-10-10 | 11,73 |
| 2026-10-11 | 11,73 |
| 2026-10-12 | 11,73 |
| 2026-10-13 | 11,70 |
| 2026-10-14 | 11,70 |
| 2026-10-15 | 11,68 |
| 2026-10-16 | 11,68 |
| 2026-10-17 | 11,69 |
| 2026-10-18 | 11,69 |
| 2026-10-19 | 11,69 |
Serie diaria de la misma página. La vigencia destacada, de sábado 17 a lunes 19, es 11,69. El viernes 16 figura en 11,68. No es tipo de venta ni mercado paralelo.
Próxima semana
Escenario prospectivo
El martes 20 el tipo de cambio oficial leído ya no rige
La vigencia publicada termina el lunes 19. Si el BCB mantiene el mismo método, habrá otra cotización para los días siguientes. Este escenario no dice si el número sube o baja. Un pago posterior al lunes no debería cerrarse con 11,69 bolivianos hasta ver la nueva vigencia.
20 de octubre de 2026
Escenario prospectivo. No es un hecho futuro confirmado.
Señal de seguimiento
Un parte fechado de la ABC cambiaría el mapa de corredores
Hoy no hay tramo confirmado. Si aparece un comunicado con fecha, hora y causa —bloqueo, obra o evento natural—, ese documento reemplaza la limitación de esta ficha. Mientras el mapa pida verificación de humano, la ausencia de lectura no equivale a vía libre.
Escenario prospectivo
La rearticulación de protestas es una advertencia de septiembre, no un hecho del corte
El reporte del 26 de septiembre advirtió que 35 eventos en preconflicto podían rearticular medidas de presión durante la ampliación del estado de excepción. El horizonte es el que escribió la Defensoría, de 90 días adicionales, no la semana en curso. No se observó, al 19 de octubre, un conteo nuevo de bloqueos.
Escenario prospectivo. No es un hecho futuro confirmado.
Fuentes y metodología
Ver 8 fuentes
- Verificación en la planta de Senkata y pedido de control a la ANH sobre GLP
Defensoría del Pueblo de Bolivia · es
Publicación del documento: 12 de octubre de 2026. Consulta: 19 de octubre de 2026.
Nota de las 09:53 del 12 de octubre de 2026. El volumen de garrafas es el reporte que la planta entregó al Defensor.
- Combustible y costo de vida como riesgos de conflictividad ante la ampliación del estado de excepción
Defensoría del Pueblo de Bolivia · es
Publicación del documento: 26 de septiembre de 2026. Consulta: 19 de octubre de 2026.
Nota de las 09:33 del 26 de septiembre de 2026 sobre el reporte 06/2026. Periodo medido: 20 de junio al 18 de septiembre. El PDF enlazado no se usó como fuente distinta de esta nota.
- La ANH precinta una cisterna tras descargar diésel en un tanque de gasolina en Tarija
Agencia Nacional de Hidrocarburos · es
Publicación del documento: 5 de octubre de 2026. Consulta: 19 de octubre de 2026.
Listado de prensa. La nota del 5 de octubre es la más reciente leída. https://www.anh.gob.bo/ no respondió en esta consulta, así que no se vio la herramienta de disponibilidad.
- Página de transitabilidad de la Red Vial Fundamental
Administradora Boliviana de Carreteras · es
Consulta: 19 de octubre de 2026.
Avisos de transitabilidad nacional y de Uncía–Llallagua sin fecha unívoca en el texto recuperado. Hay marcas del 23 de junio y del 16 de marzo de 2026.
- Mapa de transitabilidad
Administradora Boliviana de Carreteras · es
Consulta: 19 de octubre de 2026.
La consulta devolvió una comprobación de humano. No se leyó el estado por tramo. La misma limitación apareció en https://transitabilidad.abc.gob.bo/mapa.
- Última cotización del tipo de cambio oficial
Banco Central de Bolivia · es
Publicación del documento: 16 de octubre de 2026. Consulta: 19 de octubre de 2026.
TCO: mediana ponderada por monto de compras de dólares. Corte del viernes 16 de octubre. Vigencia del sábado 17 al lunes 19. Valor 11,69 bolivianos por dólar.
- Portada institucional: tipo de cambio, base monetaria e inflación
Banco Central de Bolivia · es
Consulta: 19 de octubre de 2026.
Base monetaria al jueves 15 de octubre. Indicadores de inflación rotulados como septiembre de 2026. No se abrió la metodología de ese índice.
- Listado de boletines estadísticos del IPC
Instituto Nacional de Estadística · es
Consulta: 19 de octubre de 2026.
El archivo más reciente listado es el IPC de agosto de 2026, publicado el 8 de septiembre. No se abrió el PDF, así que no se cita la variación de agosto.
APS contrasta fuentes públicas, separa el hecho de la inferencia y no convierte la ausencia de información en un riesgo bajo. Una alerta oficial conserva la escala y la atribución de quien la emitió.